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沈阳市大东区强行腾退反家暴展馆,致公益事业陷绝境引发争议
时间:2020/11/24 14:48:13      来源:企业与法律网     作者:金仲兵

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沈阳市大东区为满足商业开发目的,无视已正常运行长达20余年的世界唯一的辽宁反家庭暴力展览馆的事实存在,默认、配合开发商对展馆进行强行腾退一事,于近期引发社会舆论强烈反弹和多部门持续关注。

据展览馆创始人、著名慈善家和社会活动家、68岁的老党员、老律师付广荣(付妈妈)介绍,反家暴展览馆属合法、合规的公益项目:

一、在用地方面,有与镇政府签署的“土地转让协议”;

二、在产权方面,有正规的所有权证件;

三、在机构设置方面,有辽宁省省委宣传部、省司法厅、共青团辽宁省委、省教育厅四部门联合下发的红头文件和任命文件;

四、在文宣方面,有中央组织部委托沈阳市委组织部拍摄的专题片,并在全国200家城市党员先锋电视栏目播出;

五、在经济社会价值和意义方面,有专家、学者和律师的多次论证。

六、除此之外,更有20多年来积淀而成的公益慈善工作成绩单和良好口碑。



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付妈妈说,20多年前,受政府委托,先后在这里抚养了64个女杀人犯的孩子,并推动国家立法,籍此开展学术交流和法治教育活动等等,使这片荒芜之地成为一片具有深厚法治人文积淀和传播人间大爱的精神家园,其社会价值、历史地位是任何替代方案都无法承载的。

付妈妈强调,做为辽宁省乃至全世界一项前无古人的民间公益慈善事业,按照成立之初的设想,从各部门到付妈妈本人所有参与者无不认为,这项无私奉献、利国利民的民间公益事业,相较于一般性商业公共开发工程的一己“私利”,无论从法理还是法律规定、乃至社会公理和大众常识各方面,其权重理应属于权重更高、更强的“公利”范围,也将会得到有关单位的大力支持并持续运营下去,根本不存在有朝一日会面临去留无存的尴尬境地。

没想到20年后的今天,在这个最无需争辨的认知领域,却恰恰出现了反常识现象,将一项本应遵照市场经济规律和法律、法规进行合法、科学、公平处理的市场行为,人为扭曲、强化为一个社会公共话题,成为一个摆不脱、甩不掉、无人敢接的烫手山芋,确实让人难以理解。

 


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著名法学家江平、郭道晖、湛中乐、刘桂明、张星水律师等多位律师、专家、学者和媒体人士认为:应妥善保护辽宁反家庭暴力展览馆!当代“包青天”、法学家夏家骏教授专门为创业基地题辞。来自辽宁社会系统的专家学者也为此进行了专题论证,认为保护和延续中国民间公益慈善事业,是社会各界一项义不容辞的义务和责任。



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中国政法大学教授,中华人民共和国国“反家庭暴力法”专家起草组成员之一的皮艺军教授指出:在我国有四分之一的家庭存在着家庭暴力,国家特别制定“反家暴法”来制止在家庭中最不应当出现的暴力。付妈妈用心血营建的反家暴展览馆恰逢其时,想国家之所想,应政府之所需,急百姓之所急,本应受到悉心照护。殊不料,却有人冒天下之大不韪,逆潮流之大势,将其强行毁掉,本用于呵护千家万户之安宁的公益屏障,在一夜间沦为残壁断垣,是可忍,孰不可忍!

具有反家暴功能的建筑理应受到国法保护,践踏人伦法纪者应受到惩处,“反家暴馆”应尽快恢复原状,继续为家庭的和谐鼓与呼!相信有良知的人们都会拭目以待,密切关注对这一事件的最终结局。



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北京工业大学法律系教授、北京改革与发展研究会副会长张荆教授指出,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,必须依照法定程序向政府部门提交拆迁物的价值评估与补偿、临时安置办法等,政府组织拆迁与被拆迁者协商博弈,然后向公众公示30天,先补偿到位,再行拆迁。地方政府和开发商为什么不按国务院的规定去做呢?



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著名学者胡星斗教授认为,展览馆以及配套的儿童村和创业基地等建筑,是中国民间公益慈善事业的一面旗帜。有了这个坚实的载体,这项事业的精神和灵魂才得以安放。

胡教授强调,付妈妈多年来不仅致力于中国反家庭暴力事业,自力抚养六、七十名特殊孤儿,帮助他们成家立业,进行高墙外的延续教育,近年来还在大力推行慈善事业产业化的运营实验。如果无法容忍这项公益慈善事业的存在,那么不仅地方形象和市场信心会受到影响,整个国家形象也会因此大打折扣。


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据专家学者评估,事件将引发四个方面的负面后果:

一、因为展览馆已沦为一片废墟,接待来自全国和全世界参观者的法治教育工作戛然而止;

二、居驻于展览馆所处的基地内的部分特殊孤儿、社会义工,面临无家可归的尴尬境地;

三、正在持续推进中的刑释人员再就业项目——殡葬连锁店项目恐面临考验;

四、众多社会爱心人士纷纷参与的爱心帮教团组织工作,也将暂时搁置……

如何妥善处理和善后,如何化解由此引发的一系列政民矛盾和社会问题,已成为肇始方必须正面的行政难题,也将引起各界的持续关注。


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